“现在，我代表中共无锡市第十三届委员会向大会作报告。”

中国共产党无锡市第十四次代表大会上，市委书记杜小刚向大会作了题为《走在率先实现社会主义现代化最前列，谱写“强富美高”新无锡建设崭新篇章》的报告。

作为五年一次、对全域发展的系统总结和谋划，党代会的报告是城市发展的一个非常重要的政治文本。

对这样一份报告，媒体的解读方式有很多种，今天，我们就用自媒体的方式来做一下自己的解读。

在我看来，它的精要就在于一句话：

今天无锡身在何方，明天无锡去往何处

“身在何方”，我们可以回顾一下过去五年。

过去的五年，无锡发生了什么变化？

无锡的产业变得更“强”了。

人均GDP位居全国万亿级城市第一，战略性新兴产业和高新技术产业产值占规上工业产值比重分别达34.9%和48.3%，9个产业集群规模超千亿元，物联网集群入选国家先进制造业集群，高新技术企业达4030家。全面启动太湖湾科创带建设，科技进步贡献率保持全省第一，建成一批重大创新平台、形成一批重大科技成果。市场主体突破100万户，入围“中国企业500强”等四张榜单的企业数、上市公司市值均为全省第一。

无锡的环境变得更“美”了。

太湖无锡水域水质改善幅度好于全湖、连续十三年实现安全度夏，PM2.5平均浓度在全省率先达到二级标准，空气质量优良天数比率创有监测数据以来最好水平。锡东垃圾焚烧发电厂成功原址复工，无锡从此摆脱了“垃圾围城”的危机。单位GDP能耗苏南最低，成为首批国家生态文明建设示范市。

无锡在很多地方“破局”了。

比如，锡澄、锡宜协同发展区“实质性启动”，这一点的意义之大就不用多说了。比如，成立全省首家本土航空公司“苏南瑞丽航空”，“公铁水空”建设取得了全面突破。再比如，无锡市城市运行管理中心建成投用，“数字无锡”迈进了一大步，过去常说的“数字孤岛”、互不联通的格局将得到彻底扭转。

看得见的，看不见的，都很多，但归结到一句话，就是老百姓的获得感、幸福感、安全感在不断增强，无锡一直高举的“高质量”，确实在过去的五年中得到了坚守、体现。

特别是在疫情面前，无锡应对有力，没有出现大的情况和波折，这一点也是极不容易。

“身在何方”，一个是要看到无锡更加“强壮”的体格，另一个也要看到无锡身处的仍是一个加速演变的“大变革时代”。

昨晚孟晚舟回国，轻舟虽晚终归家国，很鼓舞人心。但是中美之间的博弈，或者说崛起的大国和整个世界之间的关系处理，依然道阻且长，持久的较量已经不可避免，这将对每一个中国城市、中国企业产生深远的影响。

从区域发展来看，“群雄竞逐”的势头一点也没有削弱，未来只会更加增强，与区域位置相邻、主导产业相似、城市能级相近的兄弟城市如何“竞合”，更加考验着一座城市的智慧、定力和作为。

所以关键就是，明天无锡去往何处？

感谢无锡日报，为我们列出了报告中的一些高频词：

发展，出现了126次；

创新，出现了77次；

产业，出现了74次；

生态，出现了44次；

文化，出现了43次；

科技，出现了40次……

我们也关注到了报告中对于一些“关键词”的精彩表述。

比如，在提到“创新”时，报告中说：

科技创新是引领无锡发展的最核心密码，科技与产业高度融合是无锡的最显著特征。

在提到“产业”时，报告中说：

产业是高质量发展的“根基”和现代经济体系的“支柱”，是无锡发展最强的“王牌”。要坚定实施产业强市主导战略，把发展的着力点放在实体经济上，全面构筑自主可控、安全高效的现代产业体系，打造中国第一工商名城。

在提到“改革”时，报告中说：

无锡的沧桑巨变，展现了改革创新的磅礴伟力。改革创新中孕育的“四千四万”精神是无锡最珍贵的“传家宝”，让无数不可能变成可能，今天依然是探索新路的“开山斧”、攻坚克难的“鎏金锤”。

在提到“一体化”时，报告中说：

区域一体化是发展大势、是重大机遇。要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，以最宽视野谋篇布局，做好“崛起”和“融入”两篇文章，高起点推进市域一体化发展，全面加强城乡规划建设，提升城市能级和国际化功能品质，增强城市承载能力和人口吸纳能力，提高无锡在长三角世界级城市群中的凸显度。

在提到“生态”时，报告中说：

无锡湖山如画、大江奔流，山明水秀、美景胜天堂是无锡人心头最大的骄傲。要自觉践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让无锡的“好山好水”永驻，努力打造生态文明建设先行示范区，建设碳中和先锋城市。

在提到“文化”时，报告中则这样说：

无锡文化刚柔兼济、义利并举，人杰地灵的无锡历史闪烁着最绚烂的人文光彩，是无锡人血脉里最强的文化自信。要本着“敬重历史、敬重人民、敬重城市”的原则，推进文化名城建设。

中国古人讲：微言大义。

未来无锡往何处去？就是往这个方向去。

接着，报告中列出了无锡未来五年的具体目标任务：

1、致力打造现代产业新高地，在率先建设经济体系更具国际竞争力的现代化上走在最前列；

2、致力打造现代气派新都市，在率先建设城乡区域协调发展的现代化上走在最前列；

3、致力打造现代生态新环境，在率先建设人与自然和谐共生的现代化上走在最前列；

4、致力打造现代生活新家园，在率先建设全体人民共同富裕的现代化上走在最前列；

6、致力打造现代文明新典范，在率先建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在最前列；

7、致力打造现代治理新样板，在率先建设秩序优良活力彰显的现代化上走在最前列

如果你觉得还是宏观，那么接下来五年在无锡会发生的改变还包括：

★新增科创载体500万平方米，新增新型研发机构50家，与所有国家确定的未来技术学院形成战略合作关系；

★制定更有含金量的扶持政策，力争实现世界500强企业零的突破；

★“灵锡”APP作为政务服务和城市服务的移动端总入口地位更加增强，真正成为无锡的超级城市APP；

★机场、港口等特殊行业引入战略投资者，加强与行业领域龙头骨干企业合作；

★探索大型文化体育场馆设施引入高水平公司代建代管、专业运作；

★争创碳达峰试点城市，推进新一轮太湖治理，创建太湖流域水治理国家重点实验室；

★中欧（无锡）生命科技创新产业园、中日韩（江苏）产业合作示范区等合作园区加快建设；

★建成文化艺术中心、美术馆、国学纪念馆、锡剧艺术中心、音乐厅等一批标志性文化设施；

★实施“艺术拾珍·美好空间珍珠链”计划，打造100个城市文化新空间；

★高标准规划蠡湖未来城、运河湾等地区，打造一批国际街区、国际小区、国际学校、国际医院；

★加快推进新一轮保障房项目规划建设，多措并举促进房地产市场平稳健康发展；

★创办职业技术大学，建成妇儿医疗中心，统筹规划建设奥体中心等一批重大体育设施……

特别提一下，在这份报告中，“数字经济”的分量很重。

未来，围绕“数字产业化”和“产业数字化”，在无锡会诞生大量的机会，希望企业们能好好把握。

一幅“无锡蓝图”正在徐徐展开。它，值得每一个无锡人期待，更值得每一个无锡人去努力拼搏，共同绘就。

放眼改革开放四十多年，无锡辛辛苦苦，总算攒了不少家当，放眼普通地级市的朋友圈，无锡的家底算丰厚了。但如今的无锡，需要的是从量的堆积走向质的改变，而我感觉到，“十四五”时期，将是大无锡“质变”的起点。

在长三角一体化、苏锡常都市圈大发展的背景下，跳出地级市思维的大无锡，将重拾当年“四千四万”的创业精神，以大无畏的气概，进一步发挥出地理、产业、文化等多方面的优势。

根据这份报告摹画的愿景，再过十几年，到2035年，无锡要成为具有国际竞争力的产业创新名城、国际美誉度的生态宜居名城、全国辐射力的交通枢纽名城、全国影响力的山水文旅名城。

到实现第二个百年奋斗目标时，无锡将高水平实现共同富裕，跻身全球发达城市行列，成为世界看中国的标志性窗口。

无锡的定位从来不是“偏安”。无锡只有往远看，往前走，往上攀，才能把美好的生活握在自己的手中，继续创造属于自己的精彩！

（刘纯 奔流财经社）

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